臺灣島⾼溫多雨的氣候環境，造就了豐富的⽣物多樣性，及多元的山林型態。豐富的山林資源，除了是早期原住民狩獵、採集的生活根基，也吸引漢人、日本人甚至外國人來臺開發。
鄭氏家族來臺灣後，透過武力鎮壓驅離荷蘭東印度公司，荷蘭人原實施「贌稅制[1]」即告一段落。隨著大量漢人湧入，族群間的互動增加，衝突事件也越趨頻繁。為了方便管理，當權者以興建隔離帶（又稱「土牛溝」）的方式為劃分界限，隔離漢人與原住民。
「土牛溝」延續到清朝統治時期，延伸以「隘」制，作為緩衝、防禦不同族群衝突的方式，更成為日治時期「隘勇線」的開端。
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